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湖南省政协召开民营企业促进贫困地区产业发展座谈会

[作者：企发中心 | 日期：2017/2/18 | 阅读 2529 次]

2月17日下午，湖南省政协召开民营企业促进贫困地区产业发展座谈会。听取来自全省各地的14名民营企业家和部分省直单位负责人的意见建议。

省政协主席李微微指出，作为社会扶贫的生力军，民营企业有独特的优势，党委、政府和各个部门要平等对待、真心相待、精准支持，使民营企业在贫困地区能够进得去、稳得住、发展好，带动更多的民营企业参与扶贫，助推贫困地区产业发展。

“民营企业家带着责任、带着感情去结对帮扶，因地制宜，因户施策，不断摸索和创新扶贫模式，力求精准帮扶，着眼长效脱贫。”会上，省政协副秘书长、省委统战部副部长、省工商联党组书记汤新华介绍了我省民营企业促进贫困地区产业发展的总体情况。据不完全统计，全省共有2672家民营企业参与帮扶贫困村2044个，实施对接项目2800个，覆盖建档立卡贫困户约25.5万人。

　 “一定要把相关职能部门的积极性调动起来，一点一滴地渗入到每个贫困村、每个扶贫户、每个产业上面”“产业扶贫不能让农民离开土地，一定要深入进去”“对参与精准扶贫的企业要给予精准政策扶持”……座谈中，我集团罗董事长结合我们开源参与扶贫的经历发言：

很高兴参加座谈会，结合我们企业在村企对接、产业扶贫中探索和思考，谈三点体会。

第一个体会，不忘初心，产业扶贫是“万企联村”的延续和深化。今年正好是我省开展“万企联村”10周年，“万企联村”，已经成为全国响当当的品牌。去年十二月七日，我参加中央统战部的座谈会时，孙春兰部长、全哲洙副部长讲，习总书记在与中央统战部、全国工商联领导座谈时说，“万企联村”是中国的品牌，在精准扶贫中发挥了很大作用，要求抓好落实，抓出成效。春兰部长和全部长说：“万企联村”经验来自湖南。10年前，参与省统战部、工商联“万企联村”活动，我体会微微主席及统战部、工商联率领我们民营企业“村企对接”、产业扶贫有三个初心：一是企业到贫困地方去，不仅仅是捐出多少钱，而是要用市场、理念、管理、技术、产业等对接贫困，帮助贫困地方农民转变观念，发展生产，产业带动。二是企业到贫困村去，核心是产业联村，项目支撑，促进产业特别是特色产业的发展。三是企业到农村去，是要实现与农村农民的双赢、多赢，共同致富、共同发展。推进精准扶贫，就要进一步总结和创新“万企联村”的成功经验，按习总书记指示：抓出成效，打响这个中国品牌。

第二个体会，突出核心，让产业扶贫的作用和效应彰显出来。项目联村、产业扶贫，要抓三个核心点。一是抓观念的转变。只有观念转变了，贫困村民“不等不靠不要”，激发自身的积极性、创造性，才能使脱贫有新天地、有持续力量。我们共结对37个村，我们以“党建互帮”为切入点，在微微主席关心下，有些村选派公司高管担任“村支两委”负责人，吸纳村干部为专业合作社负责人，让村民到产业发展好的乡村和我们公司实地参观考察，组织结对贫困村相互学习，同时把企业党建与村组织党建也联起来，联系国务院扶贫培训中心将全国贫困地区“致富带头人”培训班在我们公司举办，（微微主席亲莅指导致辞，汤新华部长亲自讲课），吸收贫困对“村支两委”负责人为我为会长的湖南旱杂粮商会成员，使他们转变思想观念，树立脱贫致富信心。二是实现产业的连接。企业要用把自己的产业有效延伸、覆盖到贫困村、贫困户，用产业联村、帮户，以大大小小的产业来精准到村、到户、到人。这种产业，可以是种植业，也可以是养殖业，可以是大产业，也可以是小产业，因地制宜，因户制宜，能对接得上、连接得起来，效果明显、农民欢迎。

2006年来，我们与慈利县象鼻嘴村对接柑桔、红薯粉丝、服装三个产业，村民收入由2006年人年均2000来元增长到2016年的16000多元，村级集体经济产值达1800多万元，该村成为全国新农村建设示范村。省统战部6年前扶贫村古丈梳头溪，我们与村民成立开源古丈农业开发公司，微微主席授牌，4年来每年给村集体增加收入10万以上。三是提高组织化程度。产业扶贫要把千家万户组织起来，靠建立与农户的利益联结机制，14年来我们已经创办31个专业合作社，与村民联合开办4个农业开发公司，在汤新华部长直接关心下，我们牵头成立了湖南旱杂粮产业商会，会员单位78个（科研院所7个），把企业、高校和科研院所、超市、电商、金融联在一起通过科技下乡、教育扶贫、产业劳动，带动的农户就越来越多，产业带动的效果不断增大。我们通过联办公司、组建专业合作社、组建行业商会参加等方式，直接带动农户14260多户（其中建档立卡1954户）。

第三个体会，坚定信心，为产业扶贫提供更多的支持和环境。企业参加精准扶贫，产业扶贫不仅能量大，后续效应不可估量的。因此建议：一是要有计划引导企业开展产业扶贫。可将产业扶贫纳入地方经济社会发展总体布局、地方“十三五”规划、农业供给侧改革和幸福美丽新湖南建设中去，统筹考虑，特殊对待，重点支持。二是要出实招支持企业参与产业扶贫。政府应出台具体的支持文件和政策，实实在在支持和鼓励参与产业扶贫的龙头企业，特别是，企业与贫困村联办的农业开发公司这一新型经济组织，政府更加厚爱一层，因为，这些公司经营好，它们都是产业扶贫“微银行”、“小型印钞机”。去年底，在省政协扶贫工作队指导支持下，我们在邵阳县塘代村与村里联合创办农业开发公司，集团现金入股占51%，村里以土地等资源入股，占49%，连股连利，成立一个月，产值近20万元，预计今年产值可达200万，可增加村集体经济收入15万元左右，该公司所得的利润全部支持村产业发展。像这样的公司，我们建议政府要加大支持力度。三是要用情怀优化企业产业扶贫环境。希望党和政府在企业扶贫产业遇到风险时走上前化解，遇到矛盾纠纷时用感情调解。

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